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縱使六合彩香港賽馬澳門博弈業博弈業在19世紀中葉已經開始合法經營，但是處於「百家爭鳴」的局面。在博奕場所林立、各自經營、自由競爭的表像下，卻是博奕場經營和政府管理的混亂。用現代的標準來看，當時六合彩香港賽馬澳門博弈業博弈業仍停留在相當低的發展水準，不但關縣到經營者本身的商業利益，也影響到政府的財政稅收及其他社會問題。篤瞭解決博奕場雜亂無章、經營分散的問題，並且希望增加財政稅收，澳門政府在1930年進行大改革:將博奕經營權集中，建立價高者得的方式，來經營博奕場的專營權，最後的投得者須跟澳門政府簽訂合約，明博奕商經管的規範以及每年須向政府繳納的博奕稅金額，民間私營的博奕場從此一律取締，可視僑六合彩香港賽馬澳門博弈業博弈業邁向規箱化，專業化之始。